青海省政务服务监督管理局二季度政务服务和公共资源交易工作情况通报
现将2022年二季度政务服务和公共资源交易工作情况通报如下：
一、省级政务服务工作开展情况
（一）政务服务大厅办件情况。二季度，省政府政务服务中心受理政务服务、咨询解答等事项共计40552件，办结40366件，办结率99.5%。其中：受理政务服务事项31963件，已办结31509件，受理咨询解答8859件，已办结8857件。
（二）公共资源交易情况。二季度，全省电子招投标交易平台交易完成项目5359个，交易金额254.9499亿元。省公共资源交易中心完成进场交易项目1022个，交易金额74.3492亿元。
二、主要工作
（一）巡视整改即落实，中心管理更健全。针对十三届省委第十一轮巡视第二巡视组反馈意见，做到立行立改。一是完善规章制度，对政务服务中心的17个管理制度进行修订完善，并以正式通知（青政务〔2022〕8号）印发给窗口工作人员，以制度促管理、用管理抓成效；二是严格工作纪律，严格落实“四巡查”制度，安排工作人员与进驻窗口首席事物代表或负责人开展巡查检查，并由巡查人员做好巡查记录，对巡查检查中发现的问题进行现场提醒纠正，督促窗口工作人员严格遵守中心工作纪律；三是加强学习，结合工作实际，由首席代表制定全年业务学习、培训计划，督查窗口工作人员加强业务学习，提升工作人员业务素质和服务水平。
（二）办事流程再优化，审批效率提新高。印发了《关于进驻窗口单位做好政务服务事项梳理有关事宜的函》《关于进驻窗口单位做好政务服务事项梳理有关事宜的函》，积极与省直各厅局对接，并与省民政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省卫生健康委等各部门进行面对面沟通，积极协调事项梳理有关情况。具体了解进驻事项授权程度、进驻事项流程优化、“一件事”集成服务、高频事项全流程网办等工作开展情况，为下一步推动更多政务服务事项“网上办”“掌上办”“好办、易办”，切实提升企业群众办事便利化水平提供支撑，取得了较好的成效。今年以来，省级政务服务大厅各进驻窗口单位累计压缩办理时限912个工作日，精简申报材料154份。
（三）政策落实不动摇，制定出台政务服务“三化”方案。为全面落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）要求，加快推进我省政务服务“三化”水平，结合我省实际，拟定了《青海省贯彻落实〈国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见〉工作方案》，《工作方案》明确了2022年和“十四五”期间政务服务工作目标，为进一步推进我省政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化指明了方向，提供了遵循，为推动全省政务服务高质量发展提供有力支撑。
（四）疫情防控出实招，确保工作提实效。为确保疫情防控关键时期政务服务事项办理不断档、不打烊，省政府政务服务中心倡议广大市民朋友进行政务服务“网上办”“青松办”“咨询办”“快递办”“帮办代办”“延迟办”。一是疫情期间，为减少接触，办事企业和群众通过电话预约，将相关资料通过快递邮寄至省政府政务服务中心，由“帮办代办”服务专员“帮办代办”后，将办理结果邮寄至申请人。二是静态管理期间，在青海政务服务网、“青海政务服务”微信公众号发布通知，及时公布“网上办”“青松办”办理渠道以及工作人员联系电话，居家办公窗口工作人员能够第一时间为办事企业和群众提供业务解答和办理需求。三是主动进位，开启“绿色通道”“容缺受理”通道，对网上申请有困难的群众，主动加微信视频通话进行详细指导，解决“急、难、愁、盼”等问题，四是积极配合青海省电视台新闻联播栏目组，针对疫情期间工作不打烊、服务不断档；以及疫情后恢复线下办公、服务再次提升，开展两次实地录制采访，在青海新闻栏目播出。
（五）专题培训促提升，业务水平再升级。为进一步贯彻落实《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》精神，加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，更好满足企业和群众的办事需求，6月2日举办专题培训班，开展聚焦政务服务“三化” 推动政务服务高质量发展线上直播，积极组织系统全体干部、窗口工作人员集中观看学习“聚焦政务服务‘三化’推动政务服务高质量发展”线上直播课，通过学习了解掌握国家政务服务发展政策，借鉴各地优秀经验，为我省政务服务创新举措，高质量发展提供有力保障。
（六）助企跑出“加速度”，营商环境再“升级”。为持续优化营商环境，激发市场主体内生动力，切实做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，省发展改革委、省生态环境厅、省文化和旅游厅等多家进驻窗口单位，积极研判全省市场，主动对接，靠前服务，及时组织线上线下多形式活动，提升服务水平，及时帮助企业纾困解难，确保政务服务“再提速”，为企业送去“定心丸”，推动企业高质量发展。在办事企业群众办理咨询过程中，主动介绍服务业小微企业和个体工商户房租免除、支持中小型企业纾困发展、企业国有资产交易流转等最新助企纾困政策等，方便办事企业及时掌握最新信息，打造一流营商环境。
（七）窗口单位考核情况。经综合考评，4月份优秀窗口单位为：省工业和信息化厅窗口、省公安厅窗口、省司法厅窗口、省人力资源社会保障厅窗口、省交通运输厅窗口、省农业农村厅窗口、省市场监管局窗口；6月份优秀窗口单位为：省发展改革委窗口、省民政厅窗口、省自然资源厅窗口、省生态环境厅窗口、省住房城乡建设厅窗口、省文化和旅游厅窗口、省卫生健康委窗口。
三、市（州）政务服务工作开展情况
（一）业务培训更紧密，政务服务“五级联动”不断推进。为加快省一体化政务服务平台在全省应用，推进政务服务工作向基层延伸，让企业和群众网上办事更方便、更快捷，解决服务群众“最后一公里”问题，分批次对各乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）工作人员开展业务能力提升培训,海东市、西宁市等地区积极配合组织培训。通过培训，进一步加深了工作人员对一体化政务服务平台各系统、模块的掌握应用，提高了网上受理、办理事项的工作能力。截至目前，培训总场次29场，累计培训人员线下3093人，线上257人。
（二）窗口设置再优化，企业群众办事更加便捷高效。各地区按照“一站式”“一窗式”“最多跑一次”服务原则，优化实体大厅功能布局，创新服务方式，合理设置综合窗口，为企业群众办事提供更加便捷高效的服务。西宁市以主题综合窗口、专业综合窗口、服务类综合窗口为主，分别设企业开办、工程建设项目、一件事一次办、跨省通办等4个主题窗口；行政审批、公安业务、不动产登记、房产交易、社保业务、医保业务、法律援助、公积金等8个专业综合窗口；帮办代办、办不了事、咨询引导等服务类综合窗口。海北州设置行政审批综合窗口，将18家单位办件量极少的160项政务服务事项整合至一个窗口受理、办结，形成“一窗受理、分类办理”的工作模式。海西州将审批事项少、办件频度低的窗口整合，设立多部门“轮岗制”综合窗口。强化高频窗口布局的系统性、科学性、协调性，设置出入境及车驾业务、纳税服务、社会事务、商事登记等部门综合服务窗口，实现同部门事项“一窗办”。海西州和德令哈市两级出入境服务窗口、消防服务窗口、残联服务窗口整合服务资源，压缩服务窗口，实现不同级相同事项“一窗办”。
（三）平台宣传不间断，政务服务“一张网”知晓率再提升。各地区全面加强青海政务服务网、青海政务服务微信公众号和“青松办”手机APP的推广应用。要求无自建业务系统的窗口部门统一使用青海政务服务平台办理政务服务事项，积极引导办事企业和群众进行网上注册、网上办理。西宁市各级政务服务中心显示大屏播放“青松办”宣传视频，引导台和窗口摆放“青松办”二维码，引导办事群众扫码关注下载“青松办”APP 和支付宝“青松办”小程序应用。玉树州将“青松办”小程序和“青松办”手机APP客户端的使用、安装、关注等步骤发布到全州各级政务服务微信工作群，动员各级政务服务工作人员利用微信朋友圈等进行关注转发。海西州、海北州、玉树州、海南州共和县通过制作宣传易拉宝、宣传贴、海报、立牌等多种方式，推广宣传青海政务服务网、“青松办”APP。全省政务服务“一张网”知晓率逐步提升，企业和群众“网上办”“指尖办”频率逐步提高。
（四）疫情防控不松懈，政务服务不停步、不打烊。为切实做好新型冠状病毒疫情常态化防控下的政务服务工作，各级政务服务部门在主动做好疫情防控工作基础上，多措并举为办事企业和群众提供高效优质贴心的政务服务，始终坚持入口防控不松劲，定期消杀无死角，为办事群众提供一个安全舒适的办事环境。积极倡导办事企业和群众“网上办”“掌上办”，窗口工作人员24小时轮岗进行线上资料审核，确保疫情期间企业办事不耽误，群众社保、养老等待遇按时发放到手。大通县“非接触式”网上云办理税务业务，受到企业和群众的点赞。提供电话预约，由“帮办代办”服务专员“帮办代办”后，将办理结果邮寄至申请人。西宁市城西区、城东区、城北区将原有的“代办帮办”服务点前置，设在办事大厅楼前，有效避免人群聚集、提高窗口办事效率。针对社保、医保、民政、市监等高频事项，指定精通业务的工作人员在大厅流动进行咨询分流帮办，最大限度满足和方便群众办事，得到了企业群众的认可。同时，为方便办事企业及时掌握最新惠企政策信息，线上在青海省政务服务平台设置“青海省助企纾困专区”及时将惠企政策发布到平台，各地区也及时通过微信公众号，朋友圈等社交媒体广泛宣传助企纾困政策。线下在各窗口醒目位置放置相关政策宣传页，同时在办事企业群众办理咨询过程中，主动介绍最新助企纾困政策等。
四、全省政务服务“好差评”评价统计情况
二季度，全省政务服务办件量共2803856件。其中，网上办件量1541567件，现场办件量1262289件。评价非常满意1414467件，非常满意率50.5%；评价满意1364751件，满意率48.7%；评价基本满意24638件，基本满意率0.8%；评价不满意0件；评价非常不满意0件，差评率0%。
附件：1.省级政务服务大厅二季度办件情况统计表
2.二季度全省公共资源交易数据汇总表
3.二季度省公共资源交易中心进场数据统计表
4.各市州政务服务大厅二季度受理事项统计表
5.青海省政务服务“好差评”二季度全省评价数据统计表
青海省政务服务监督管理
2022年7月25日
